Los principios básicos que tendrían que ser el eje de la Administración Municipal sueño: la objetividad, la imparcialidad, facilitar los derechos y deberes de los ciudadanos y el progreso social. Para conseguir esto, hace falta una administración pública que sea eficaz y eficiente, que sea ágil, y cercana a las ciudadanas y ciudadanos, es decir, modernizarla.
Porque sea efectivo se tendrán que trabajar tres ámbitos:
Administración Municipal incluyente a los responsables políticos y técnicos.
Ámbito de la ciudadanía y sus asociaciones.
Procesos y dinámicas administrativas participativas.
Compromis Por Benidorm apuesta para fomentar la participación ciudadana, en primer lugar, porque es un derecho fundamental. Una sociedad será más democrática cuanto más comprometida es la ciudadanía con los asuntos públicos y más posibilidad tendrá de intervenir en las decisiones que le afectan, y también más solidaria. En segundo lugar, porque cada vez nuestra sociedad se enfrenta a problemas más complejos para los cuales no hay soluciones milagrosas. Las decisiones unilaterales e impuestas son siempre incompletas y están abocadas al fracaso. Es con la participación y la implicación de la diversidad de opiniones y de intereses sociales cuando se podrán dar respuestas eficaces, porque así se enriquece el diagnostico mediante la suma de esfuerzos.
El acceso a la información es un derecho fundamental de todas las personas y una parte inherente y esencial para el ejercicio de la libertad de expresión, y los derechos y libertades de la ciudadanía. Desgraciadamente el Ayuntamiento de Benidorm ha actuado, durante mucho tiempo de manera opaca, escondiendo o impidiendo que trascendiera la información que explica o se deriva de los procesos de toma de decisiones, de sus acciones y de su misma organización interna. Y esto que hay una ordenanza de transparencia y buen gobierno aprobada, pero que no se cumple en su totalidad.
Paralelamente los avances tecnológicos facilitan la publicación de esta información y abaratan los costes, a la vez que estimulan que sea compartida y reutilizada. Por todo, proponemos:
Universalidad del derecho al acceso a archivos y registros. La web municipal informará, con el máximo detalle posible y con la máxima facilidad y así se hará más universal el acceso a los archivos y registros a las asociaciones, entidades y personas interesadas y no limitarla al impedimento de ser parto interesada. La única limitación tiene que ser la Ley de Protección de Datos.
Mejora de la página web municipal y el correo electrónico ciudadano. Impulsaremos en la página web un espacio donde se puedan presentar ideas, opiniones, sugerencias, foros de debate sobre temas de interés municipal y similares.
Potenciar las redes sociales municipales e impulsar la opinión y participación de la ciudadanía en cualquier de las redes. Además, se utilizará como una herramienta esencial de comunicación y transparencia hacia nuestros ciudadanos.
Implementación de Software Libre en la Administración Local. Así se ahorran costes asociados a las licencias de software y se generará un ahorro significativo en el coste final de las aplicaciones.
Creación de Indicadores de la Gestión Municipal. La ciudadanía tiene el derecho a ser informada de los resultados de la gestión municipal, que ya están definidos en la ordenanza de transparencia municipal, pero no publicados. Esta información se tendrá que difundir por los medios y redes sociales de comunicación para asegurar su conocimiento general.
Reforzaremos la dotación económica de los presupuestos participativos, distribuyendo las aportaciones entre proyectos de ciudad y proyectos de barrio para impulsar una mayor participación de toda la ciudad.
Creación de un Plan de Fomento del Asociacionismo. Un gran tejido asociativo en Benidorm es un elemento fundamental para nuestra ciudad. Por eso, se destinarán recursos públicos al fomento del desarrollo del asociacionismo, entendido como la expresión colectiva de los Compromis de las personas con su ciudad.
Participación en estudios y encuestas de Transparencia. Participaremos y colaboraremos en encuestas y estudios de transparencia de Órganos Colegiados y ONGs y publicaremos los resultados en un lugar destacado de la página web municipal. Un modelo a seguir es el de Transparencia Internacional una organización no gubernamental a escala universal y dedicada a combatir la corrupción.
Publicación de Información sobre cargos electos y el Personal del Ayuntamiento. Se especifican datos biográficos del Alcalde/sa y del regidor/se del Ayuntamiento, sus direcciones electrónicas y los sueldos y retribuciones.
Se publicará el Registro de Intereses de Actividades y de Bienes contemplado en la Ley de Bases de Régimen Local.
Se publicará de forma completa la Relación de Puestos de trabajo (RPT) del Ayuntamiento.
Se publicará la información sobre los procesos selectivos del personal de plantilla (bases y composición del Tribunal, listas de admitidos y excluidos, exámenes, etc)
Transparencia Económico-Financiera.
Se publicarán las Cuentas Anuales del Ayuntamiento (Balance, Explica Resultado económico-patrimonial, y Memoria)
Se publicarán los Presupuestos del Ayuntamiento, así como su liquidación y anteproyecto.
Se publicarán Informes periódicos de la ejecución de los Presupuestos.
Se publicarán las Modificaciones presupuestarias aprobadas por el Pleno.
Se publicarán los Presupuestos de los organismos descentralizados, Organismos Autónomos, Fundaciones y Sociedades Municipales.
Se publicarán los Informes de Auditoría o los de los Órganos de control externo (Tribunales de Cuentas) del Ayuntamiento.
Se publicarán los siguientes indicadores financieros y presupuestarios: Superávit o déficit) por habitante (Resultado presupuestario ajustado / número habitantes) y Autonomía fiscal (Derechos reconocidos limpios de ingresos tributarios / Derechos reconocidos limpios totales).
Se publicará la lista y el importe de las obras y proyectos del Ayuntamiento financiados por altas Administraciones Públicas.
Se difundirán los siguientes indicadores, relacionados con los ingresos y gastos de la Corporación: Ingresos fiscales por habitante; Gasto por habitante; Inversión por habitante. Periodo medio de pago y Periodo mediano de cobro.
Se publicará el importe de la deuda pública municipal.
Se facilitarán datos sobre la evolución de la deuda en comparación con ejercicios anteriores.
Se divulgarán los siguientes indicadores: Endeudamiento por habitante y Endeudamiento relativo.
Transparencia en la contratación de servicios.
Se informará sobre la composición y convocatorias de las Mesas de contratación.
Se publicará la convocatoria o apertura de concursos por licitaciones.
Se publicará, en la resolución de las licitaciones, tanto las entidades que han resultado ganadoras (adjudicatarias) cómo aquellas que no lo han sido, y las razones de la adjudicación.
Se publicará el importe del ya ejecutado y/o cobrado de las diferentes obras y proyectos financiados por otras Administraciones Públicas.
Se publicará la lista y cuantía de las operaciones con los proveedores más importantes del Ayuntamiento.
Se publicará la lista y la cuantía de operaciones con los adjudicatarios y contratistas más importantes del Ayuntamiento.
Se publica el listado de empresas contratadas para las obras y proyectos financiados por otras Administraciones Públicas.
Transparencia en Urbanismo y Obras Públicas
Tendrán una sección visible en la Web dedicada al Urbanismo.
Estará publicado en la Web el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU)
Se publicarán en la Web los mapas y planos que detallan el PGOU
Se publicarán en la Web (y se mantendrán siempre publicadas) las modificaciones aprobadas del PGOU.
Decisiones sobre recalificaciones y adjudicaciones urbanísticas.
Se publicará información precisa de los convenios Urbanísticos del Ayuntamiento.
Se publicará información precisa de los Planes parciales sobre los usos y destinos del suelo.
Se publicará información precisa de la normativa vigente en materia de gestión urbanística del Ayuntamiento.
Se publicará los proyectos, los pliegues y los criterios de licitación de las obras públicas más importantes.
Se publicarán las modificaciones de los proyectos de las obras más importantes.
Se publicará el listado de empresas que han concurrido a la licitación de las obras públicas.
Se publicará el nombre de las empresas que han realizado las obras de urbanización más importantes.
Se aportará información precisa sobre cada una de las obras más importantes de infraestructura que está en curso (Objetivos de lo abre y responsable municipal; contratista/s responsable/s; importe presupuestado; periodo de ejecución).
Se publicará la fecha concreta prevista para la finalización de las obras municipales más importantes (más de 500000€) o bien la fecha concreta de inicio y el plazo de ejecución de estas obras.
Se difundirá periódicamente (al menos semestral información sobre las obras de infraestructura realizadas, y/o las aprobadas pendientes de ejecución (informes, comunicados, notas de prensa, etc.)
Se divulgarán los siguientes indicadores: Inversión en infraestructuras por habitante; Porcentaje de ingresos derivados del urbanismo / Presupuesto total de ingresos y Porcentaje de gastos derivados del urbanismo / Presupuesto total de gastos.
Creación de un portal de Open-Goverment. Crearemos un portal de gobierno abierto, donde haya al menos dos grandes apartados. Por un lado, un portal de peticiones donde los ciudadanos y ciudadanas puedan aportar en el gobierno municipal sus ideas para mejorar nuestra ciudad a través de propuestas concretas. Por otra banda, un portal donde el gobierno municipal pongo a disposición sus proyectos de forma que la ciudadanía pueda hacer comentarios y sugerencias sobre los mismos, con feedback constante con la ciudadanía.
Crearemos un Consejo Sectorial de la Gente mayor que sea una herramienta participativa para abordar los problemas de la gente mayor. Y se elaborara un Plan de Acción para el colectivo.
Desarrollar de manera participativa una Carta de Derechos de la Ciudadanía.
Crearemos el Consejo de Ciudad, donde estarán representados las asociaciones de vecinos y vecinas, las organizaciones sociales, los sindicatos, las asociaciones profesionales y empresariales más representativas, las entidades asociativas y los representados de las administraciones públicas con competencias en el ámbito local, desarrollando así la figura prevista en el reglamento de Participación Ciudadana, que el PP y CBM no han querido desarrollar.
Desarrollaremos un reglamento para la celebración de consultas populares
Ampliación de las herramientas de participación ciudadana, en especial aquellas que utilizan las nuevas tecnologías.
Cumpliremos por completo la ordenanza de transparencia para qué sea accesible toda la información del Ayuntamiento a la ciudadanía de Benidorm
Haremos pública la agenda del alcalde y los regidores a través de la web municipal
Revisaremos y modificaremos el Reglamento Orgánico Municipal (ROM) para hacer una verdadera administración pública del siglo XXI
Cubriremos la tasa de reposición de los trabajadores y trabajadoras municipales para dar un mejor servicio desde el Ayuntamiento.
Ampliaremos el personal de los departamentos que fiscalizan las cuentas municipales para tener una correcta fiscalidad y cuentas públicas.
Se creará el reglamento del complemento de actividad profesional (antiguas productividades) de forma que los trabajadores y trabajadoras vean delimitadas claramente sus retribuciones
Establecimiento de un mecanismo rápido para el reconocimiento de funciones de superior categoría del personal de la administración.
Todos los cargos públicos tendrán que publicar en la web municipal los regalos y obsequios (incluidas las entradas) que reciben
Revisión de los convenios de colaboración del Ayuntamiento de Benidorm con otros organismos y entidades para convertir la administración pública municipal en la más eficiente posible.